扶贫政策

资金扶贫项目有哪些进展?确定利用世行资金扶贫项目以来工作进展情况。 我给大家通报一下,我们省确定利用世行资金扶贫项目以来,整个的工作进展情况,这是大家非常想知道的。目的是让大家坚定信心,提振精神,把这个项目干好,干成一流的外资项目。

当时给省政府打报告,省政府常务会研究确定后,省长说,我们省利用世行项目很多,不管是社会事业,还是用于城市建设的,还是用于工业项目的,扶贫项目一定做成社会事业方面一流的项目,你们有没有这个决心?我说,只要省长支持,我们有决心做成一流的项目!

1、世行程序方面:2006年10月24日至31日完成世行探索团调查并形成了备忘录;2007年4月22日至27日完成世行识别团实地考察并形成了备忘录;2008年4月15日至22日完成世行预评估团实地考察评估并形成了备忘录;2008年10月20日至31日,完成了世行评估团正式评估并形成备忘录。2009年3月23日至27日,世行又派出工作团检查项目准备工作情况并形成备忘录。

2、国内程序方面:2006年4月,国务院扶贫办向拟定实施世行五期扶贫项目的安徽、湖北、甘肃、重庆、河南、陕西六省下发了“关于报送世界银行第五期扶贫项目有关材料的通知”(国开办[2006]4号文)。省政府对此非常重视,要求我们积极争取这个项目:一是弥补我省扶贫资金的不足;二是学习和探索国外先进的管理理念;三是培养和锻炼一支高素质的扶贫管理队伍。省扶贫办及时同省发改委、财政厅进行了沟通,并分别向国家有关部门上报了“关于申报世界银行第五期扶贫项目的报告”(豫发改外经[2006]169号),“河南省财政厅关于利用世行贷款第五期扶贫项目债务担保承诺涵”(豫财办贷[2006]10号),“关于申报参与世界银行扶贫第五期项目的报告”(豫扶贫办[2006]5号)。 2008年10月,项目通过世行正式评估后,与世行协商2009年2月份进行谈判,国务院扶贫办考虑到先导工程启动,就增加了中央投资1000万元,其中我省360万。2009年11月23日国家发改委对我省项目总体项目建议书进行了批复(发改地区[2009]2961号);省发改委于12月31日完成了对该项目总体可行性研究报告的审批(豫发改外经[2009]2184号)。在此基础上我们编制了《河南省利用世界银行贷款贫困农村地区可持续发展项目资金申请报告》,经省发改委审核同意(豫发改外经[2009]2185号)于1月6日上报国务院扶贫办。省财政厅于2月12日向财政部报送了对项目的评审意见。今年4月15、16日财政部代表中国政府与世界银行进行了谈判,已经草签了协议,4月23日刘满仓副省长签了确认书,现等世行与中国政府正式签订。 为什么我要把这个情况给大家通报一下?这个时期,前面我们已经付出了艰辛的努力,辛勤的工作,做了充分的项目前期准备,而且现在已经协议草签结束了,正式签订很快。按照世行驻中国官员讲话,项目将会在7月份正式实施。希望大家一定要振奋精神,做好充分的准备,迎接这个项目的正式开工。

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